Guía General para Observadores

Este documento estará escrito en forma de agenda para entender que esperar de este proceso en cada etapa.  Tenemos que entender “que” se hace y “por que” se hace cada acto. Es un proceso altamente técnico y burocrático. Está diseñado para limitar la posibilidad de fraude y por esto es que existen ustedes los observadores. Si algo no tiene sentido, pregunte por qué se hace. Tenga un pensamiento crítico. Observe y analice si lo que se lleva a cabo tiene sentido.

La tarea es cómo dice el nombre, *observar* que no ocurran irregularidades en el proceso electoral. Si conocen el proceso normal, (luego de leer este documento), cualquier tipo de desviación es una irregularidad y esto es grave. Nadie, en ninguna escuela tiene autoridad para desviarse del proceso aquí descrito, así sea levemente. En caso de una actividad sospechosa, usted tiene todo el derecho de alzar la voz y reclamar.

Recuerde que usted como observador por derecho tiene voz, pero no tiene voto. (voto en caso de algún cambio o situación menor que ocurra en la escuela o con algún elector y los funcionarios tengan que hacer algo al respecto para solucionar la situación.)

Si la actividad no se aclara, comuníquense con nosotros, que estaremos pendientes y orientando a cualquier hora del día de las elecciones en cualquier parte del proceso. Note que los puntos y definiciones importantes y a los que le debe prestar mayor atención se encuentran subrayados.

Numeros de contacto para dudas y alertas:

• Ramon D. Diaz : (787) 649-4172
• Luis J. del Valle: (787) 299-5423

 

I.                    Preparación Preliminar.

Ya todos los voluntarios que les interesa participar como observadores deben llenar un Certificado de Nombramiento firmado por el representante de Ron Paul en Puerto Rico. Si no tiene este documento, contáctenos lo antes posible y se lo haremos llegar. Estaremos pendientes .

II.                  Madrugada

Procure llevar su tarjeta electoral. No puede participar del proceso si no la lleva.

Debe llegar a su Unidad Electoral (escuela) donde se va a encontrar  que todas las mesas, sillas y urnas debieron haber estado preparadas por una Junta de Unidad desde el día anterior. Esta Junta también entrega y recibe los documentos oficiales además de recibir a los votantes en la entrada del colegio.

La Junta de Unidad es también la que debe encargarse de que exista en la unidad electoral una mesa, iluminación adecuada, electricidad, facilidades sanitarias, mesas y sillas, etc..

Cuando lleguen a la escuela con quienes se econtrarán será con la Junta de Colegio (oficiales asignados a la escuela). Deben llegar Lo mas temprano posible, antes de las 7:00am, preferiblemente antes de las 6:30am.

Esta junta de que encontrarán será enteramente PNP, el partido nuevo progresista manejará todo el proceso para  su partido y proveerá funcionarios para la junta del partido republicano.  Las primarias del partido PPD se lleva en un salón aparte y probablemente lejos del PNP. La junta de colegio con quienes se encontrarán se compondrá de:

• Presidente del Colegio.
• Vicepresidente del Colegio.
• Secretario del Colegio.
• Funcionarios representantes de cada candidato (si está presente).
• Otros observadores.

Es posible que no hayan representantes o que no hayan mas observadores. Usted debe conocer que función tiene cada persona. Personas ajenas a esta junta o desconocidas por usted es una irregularidad. No deben estar en el salón.

La Junta de Unidad Electoral va a llevar un maletín sellado a la unidad electoral. Esto será temprano en la mañana. Puede ser desde las 6am, Procuren observar que este maletín se encuentre debidamente sellado de alguna forma u otra, puede ser un sello de alambre, pero que evidencie que no ha sido alterado. Note que el numero de papeletas disponibles se prepara para cada unidad electoral en particular y este numero se encuentra registrado desde su lugar de procedencia (JIP = Junta de inscripción permanente).

III.                Comienzo Preparación

En o alrededor de las 7:00am se constituye la Junta de Colegio. Usted ya debe estar presente y reconocido para ser parte de esta constitución.  Para ser parte oficial, usted debe entregarle su Certificado de Nombramiento al Presidente del Colegio para constatarse como observador ante el resto de la junta.

La junta de unidad después de las 7:00am hará entrega de un maletín. Esta entrega se hace a la junta del partido PNP quien le hace entrega del maletín de las primarias republicanas a la junta de colegio de las primarias republicanas. Luego de recibido, procederán a  revisar su contenido. Esto se completará llenando un acta de incidencia (se encuentra en el mismo maletín) donde se identificarán los materiales. Procure firmar en el paso (2) en el acta de incidencia como observador. En el maletín habrán varios sobres enumerados y formularios de constatación y un numero en específico de papeletas.

Es importante que esté presente en el conteo de estas papeletas en blanco. La junta de Colegio debe verificar que las papeletas, las actas y la lista de votación sean las correctas.

Luego los funcionarios deben iniciar las papeletas en la parte de atrás. (solo funcionarios, los observadores solo observan que no desaparezcan o aparezcan papeletas en este proceso.)

Este proceso se culmina en el acta de incidencia hasta el paso (8).

IV.                Comienzo Proceso de Votación

En o alrededor de las 8:00am se iniciará el proceso de votación.

Se organizará en fila a los votantes (afuera del salón).

Para cada votante:

1. A la entrada se le verificará con tinta invisible el dedo meñique de la mano izquierda. (note que es diferente al dedo índice de la mano derecha para la votación en la primaria local!). Si no tiene dedo meñique, el dedo anular. Si no tiene dedos en la mano izquierda, use el dedo meñique de la mano derecha, etc. …. (Si el elector tiene el dedo entintado porque se manchó por rosar sus manos luego de votar en la primaria local y el elector alega que no ha votado en la presidencial todavía, la tinta sola no es motivo para descartar a un elector. Si el elector no ha firmado sigue con derecho a votar. Ser torpe con la tinta no le quita sus derechos.)

2. Se coteja la tarjeta electoral y se revisa las listas.

3.El votante llenará la afiliación y juramento. (no hay que jurar con la mano derecha ni decir nada, solo firmar el papel.)

4. Se entintará el dedo meñique.

5. Se le entrega una sola papeleta.

6.Se le hace entrega de un bolígrafo color VIOLETA.

7.El elector vota y deposita su papeleta en la urna.

8.Se verifica que no esté entintado.

9.Se le requerirá que abandone el colegi

Si un elector daña su papeleta, se le escribe una marca tachando los espacios de todos los candidatos y se escribe literalmente en la papeleta: “Papeleta dañada por el elector” y se le colocan las inicales de un funcionario. Los electores pueden dañar hasta un máximo de dos papeletas. Luego de la segunda papeleta dañada, el elector ya no tendrá más oportunidades. Estas papeletas dañadas se mantienen aparte, no se ingresan a la urna.

Una vez vota el último elector, incluyendo los funcionarios del colegio, se cierra la puerta y se inician trabajos de escrutinio. Los funcionarios no pueden abandonar el colegio hasta no completar el escrutinio. Usted como observador obviamente tiene derecho a permanecer en el proceso de escrutinio.

En casos de disputas y altercados, siempre hay policías disponibles en cada colegio. Recuerden llamarnos si hay cualquier irregularidad en el proceso.

V.                 Preparación de área para el Escrutinio

Ya a puerta cerrada, los formularios que se llenarán serán ahora el acta de escrutinio (Acta de Escrutinio de Colegio) y el acta de incidencias (Acta de Incidencias de la Junta de Colegio)

1.Se mantienen aparte todas las papeletas dañadas. Se contará y anotará el total de estas en el acta de escrutinio  para verificar que las mismas estén debidamente inutilizadas.

2. Colocarán aparte las papeletas sobrantes que no se usaron y se inutilizarán haciendo una línea horizontal sobre el espacio de todos los candidatos. Anotarán el número de estas en el acta de incidencia. Y las pondrán en el sobre que corresponde.

3.Se recogerá y guardará el envase de tinta, la lámpara, los bolígrafos violetas y cualquier otro material innecesario de vuelta en el maletín electoral.

4.Se despejará el área donde habrá de escrutar las papeletas votadas. Dejarán únicamente el material que sea necesario para usar durante el escrutinio.

5.Usaran un Bolígrafo color ROJO para realizar el escrutinio. (Note que el bolígrafo no puede ser violeta, esto limita la posibilidad de dañar papeletas.)

6.Identificarán el acta de escrutinio con la información de la unidad electoral.

7.Contarán el número de electores que votaron. (Usando las listas). Este número será colocado en  el acta de incidencias y en el acta de escrutinio de colegio.

VI          Escrutinio 1: Clasificación inicial de papeletas  

8.Abrirán las urnas.

9.Contarán las papeletas y examinarán que todas tengan las iniciales al dorso.

10. El conteo de papeletas debe cuadrar con el número de electores que firmaron en las listas. Si no cuadra se debe anotar en el acta de incidencias.

11.Proceden a clasificar las papeletas votadas en grupos aparte en base a cada candidato (estos son los votos adjudicados)

12.Deben separar en grupo aparte las papeletas en blanco. Se dejan pendientes. No muy lejos.

13.Deben separar en otro grupo aparte las papeletas recusadas ( estas son las papeletas no adjudicadas, dañadas, dudosas, etc .) Recuerde que usted tiene voz para opinar sobre estas papeletas. La ley lo que dice es que se debe interpretar cual fue la intención de el elector. Si una marca se desborda sobre otro recuadro, lo que importa es el vértice de la marca (el centro de la equis).

VII          Escrutinio 2: Clasificación de papeletas recusadas

14.Entre los funcionarios deben tratar de adjudicar las papeletas recusadas.

15.Si un representante no está de acuerdo sobre cómo se adjudica una papeleta, esta se puede separar en un sobre aparte como una papeleta protestada. Una papeleta protestada puede aparecer rota o arrancada la insignia de algún candidato, o aparece tachado el nombre de un candidato o un nombre sustituido o alguna figura que no fue la marca permitida para consignar el voto, etc… (las protestan los representantes, los observadores oficialmente no pueden protestar una papeleta, pero si podemos armar un revolú, intentar sacar una foto si algo es obvio pero los funcionarios no lo tienen que aceptar, etc. Use su sano juicio y si hay problemas nos contactan lo antes posible.)

16.Se anotará en el Acta de Escrutinio de Colegio el total de papeletas adjudicadas no recusadas para cada candidato. Son dos cantidades que hay que sumar para calcular el total: los votos íntegros y los votos mixtos.

(Note que se contarán las papeletas con votos a favor de candidatos presidenciales solamente. (los votos obtenidos por los candidatos a delegados no se contarán hoy. Se contarán en el escrutinio general del 21 de Marzo,2012.)

VIII        Escrutinio 3: Clasificación final de papeletas recusadas no adjudicadas

 

17.Las papeletas no adjudicadas ahora deben ser separadas nuevamente en las diferentes categorías:

a).Nominación directa “Write in”.

b).Deben separar aparte las papeletas “Votadas por Delegados”. Estas son las que votan por uno o mas delegados, pero no por un candidato presidencial.

18.Las papeletas no adjudicadas que faltan son las que la Junta de Colegio no se puede poner de acuerdo en cuanto a su adjudicación por motivos de ley o reglamento. Estas papeletas como no son adjudicadas, se mantienen aparte como No adjudicadas.  Se marcará al dorso con la frase: “No Adjudicada” y así se apuntan en el acta de escrutinio de colegio. Luego en el escrutinio general se analizan los casos. Ninguna papeleta puede declararse nula por la Junta de Colegio. Aún las papeletas que obviamente no cuentan por tener tres o cuatro marcas deben ser separadas como “No adjudicadas”.

19.Al final se procede a contar el grupo de papeletas en blanco.

20.La cantidad de votos obtenidos por los candidatos se anotarán en el acta de escrutinio. Usted debe apuntar estos resultados y llamar al (787) 649-4172 para informar y nosotros tener acceso a los resultados preliminares a medida que vayan llegando lo antes posible. Los observadores van a firmar el acta de escrutinio  y van a obtener una copia de la misma. Después nos las hacen llegar. Otra copia le pertenece a la junta de unidad. La original se coloca en un sobre oficial.

21.Este sobre oficial, junto a las papeletas y las actas deben ser entregadas a la Junta de Unidad.

22. Al final celebramos con orgullo que formamos parte del proceso democrático y a esperar los resultados oficiales y extraoficiales. Muchas gracias por participar del proceso y ayudarnos a buscar transparencia. Puede estar pendiente a los resultados en la página: http://www.RonPaulPR.com o a los grupos de facebook.

 

A la más mínima duda o pregunta, no duden en llamar. No pierden nada con preguntar!

 

Si un elector daña su papeleta, se le escribe una marca tachando los espacios de todos los candidatos y se escribe literalmente en la papeleta: “Papeleta dañada por el elector” y se le colocan las inicales de un funcionario. Los electores pueden dañar hasta un máximo de dos papeletas. Luego de la segunda papeleta dañada, el elector ya no tendrá más oportunidades. Estas papeletas dañadas se mantienen aparte, no se ingresan a la urna.

Una vez vota el último elector, incluyendo los funcionarios del colegio, se cierra la puerta y se inician trabajos de escrutinio. Los funcionarios no pueden abandonar el colegio hasta no completar el escrutinio. Usted como observador obviamente tiene derecho a permanecer en el proceso de escrutinio.

En casos de disputas y altercados, siempre hay policías disponibles en cada colegio. Recuerden llamarnos si hay cualquier irregularidad en el proceso.

I.                    Preparación de área para el Escrutinio

Ya a puerta cerrada, los formularios que se llenarán serán ahora el acta de escrutinio (Acta de Escrutinio de Colegio) y el acta de incidencias (Acta de Incidencias de la Junta de Colegio)

1.       Se mantienen aparte todas las papeletas dañadas. Se contará y anotará el total de estas en el acta de escrutinio  para verificar que las mismas estén debidamente inutilizadas.

2.       Colocarán aparte las papeletas sobrantes que no se usaron y se inutilizarán haciendo una línea horizontal sobre el espacio de todos los candidatos. Anotarán el número de estas en el acta de incidencia. Y las pondrán en el sobre que corresponde.

3.       Se recogerá y guardará el envase de tinta, la lámpara, los bolígrafos violetas y cualquier otro material innecesario de vuelta en el maletín electoral.

4.       Se despejará el área donde habrá de escrutar las papeletas votadas. Dejarán únicamente el material que sea necesario para usar durante el escrutinio.

5.       Usaran un Bolígrafo color ROJO para realizar el escrutinio. (Note que el bolígrafo no puede ser violeta, esto limita la posibilidad de dañar papeletas.)

6.       Identificarán el acta de escrutinio con la información de la unidad electoral.

7.       Contarán el número de electores que votaron. (Usando las listas). Este número será colocado en  el acta de incidencias y en el acta de escrutinio de colegio.

II.                  Escrutinio 1: Clasificación inicial de papeletas  

8.       Abrirán las urnas.

9.       Contarán las papeletas y examinarán que todas tengan las iniciales al dorso.

10.   El conteo de papeletas debe cuadrar con el número de electores que firmaron en las listas. Si no cuadra se debe anotar en el acta de incidencias.

11.   Proceden a clasificar las papeletas votadas en grupos aparte en base a cada candidato (estos son los votos adjudicados)

12.   Deben separar en grupo aparte las papeletas en blanco. Se dejan pendientes. No muy lejos.

13.   Deben separar en otro grupo aparte las papeletas recusadas ( estas son las papeletas no adjudicadas, dañadas, dudosas, etc .) Recuerde que usted tiene voz para opinar sobre estas papeletas. La ley lo que dice es que se debe interpretar cual fue la intención de el elector. Si una marca se desborda sobre otro recuadro, lo que importa es el vértice de la marca (el centro de la equis).

III.                Escrutinio 2: Clasificación de papeletas recusadas

14.   Entre los funcionarios deben tratar de adjudicar las papeletas recusadas.

15.   Si un representante no está de acuerdo sobre cómo se adjudica una papeleta, esta se puede separar en un sobre aparte como una papeleta protestada. Una papeleta protestada puede aparecer rota o arrancada la insignia de algún candidato, o aparece tachado el nombre de un candidato o un nombre sustituido o alguna figura que no fue la marca permitida para consignar el voto, etc… (las protestan los representantes, los observadores oficialmente no pueden protestar una papeleta, pero si podemos armar un revolú, intentar sacar una foto si algo es obvio pero los funcionarios no lo tienen que aceptar, etc. Use su sano juicio y si hay problemas nos contactan lo antes posible.)

16.   Se anotará en el Acta de Escrutinio de Colegio el total de papeletas adjudicadas no recusadas para cada candidato. Son dos cantidades que hay que sumar para calcular el total: los votos íntegros y los votos mixtos.

(Note que se contarán las papeletas con votos a favor de candidatos presidenciales solamente. (los votos obtenidos por los candidatos a delegados no se contarán hoy. Se contarán en el escrutinio general del 21 de Marzo,2012.)

IV.                Escrutinio 3: Clasificación final de papeletas recusadas no adjudicadas

17.   Las papeletas no adjudicadas ahora deben ser separadas nuevamente en las diferentes categorías:

a.       Nominación directa “Write in”.

b.      Deben separar aparte las papeletas “Votadas por Delegados”. Estas son las que votan por uno o mas delegados, pero no por un candidato presidencial.

18.   Las papeletas no adjudicadas que faltan son las que la Junta de Colegio no se puede poner de acuerdo en cuanto a su adjudicación por motivos de ley o reglamento. Estas papeletas como no son adjudicadas, se mantienen aparte como No adjudicadas.  Se marcará al dorso con la frase: “No Adjudicada” y así se apuntan en el acta de escrutinio de colegio. Luego en el escrutinio general se analizan los casos. Ninguna papeleta puede declararse nula por la Junta de Colegio. Aún las papeletas que obviamente no cuentan por tener tres o cuatro marcas deben ser separadas como “No adjudicadas”.

19.   Al final se procede a contar el grupo de papeletas en blanco.

20.   La cantidad de votos obtenidos por los candidatos se anotarán en el acta de escrutinio. Usted debe apuntar estos resultados y llamar al (787) 649-4172 para informar y nosotros tener acceso a los resultados preliminares a medida que vayan llegando lo antes posible. Los observadores van a firmar el acta de escrutinio  y van a obtener una copia de la misma. Después nos las hacen llegar. Otra copia le pertenece a la junta de unidad. La original se coloca en un sobre oficial.

21.   Este sobre oficial, junto a las papeletas y las actas deben ser entregadas a la Junta de Unidad.

22.   Al final celebramos con orgullo que formamos parte del proceso democrático y a esperar los resultados oficiales y extraoficiales. Muchas gracias por participar del proceso y ayudarnos a buscar transparencia. Puede estar pendiente a los resultados en la página: http://www.RonPaulPR.com o a los grupos de facebook.

A la más mínima duda o pregunta, no duden en llamar. No pierden nada con preguntar.